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民間信貸房貸轉銀行民間信貸房貸轉銀行任何問題免費諮詢調查稱房地產行業中116處可滋生腐敗 占全產業鏈95%
房價為何居高不下?房地產行業中隨處存在的尋租或許是原因之一。有統計顯示,房地產行業中,可能出現尋租的環節高達116處。
昨日,蘭德咨詢總裁宋延慶接受《國際金融報》記者采訪時表示,他們為一傢資產規模達500億元的大型房地產公司提供咨詢服務的時候,受董事會下的審計委員會委托,對房地產開發過程進行全面梳理研究,得出結論是,共有116個可能尋租點。
116處尋租點
宋延慶說,"為瞭徹底梳理房地產行業中的尋租現象,我們按照三級市場進行分析,一級土地開發、二級房產開發、三級經營使用。大多數企業往往將此理解為房地產全價值鏈。如果繼續細分環節,房地產全價值鏈最多可以分到120-130個具體環節,其中可以明確的就有116個尋租點,基本占瞭房地產全產業鏈的95%。"
宋延慶分析,房地產行業涉及的環節較多,尋租者主體也甚廣。除各級政府、建設、規劃、房屋管理、土地管理、審計稅務等部門外,房地產領域的尋租者還包括銀行、房地產開發企業內部,甚至還包括個體經營承包者、居民戶等。
"以第二級房地產開發為例,從項目獲取,跑各種批文,產品策劃與規劃、采購招標、營銷、工程建設等,每個環節都存在尋租的空間。"宋延慶介紹,這些尋租既有來自外部政府管理機構,也有出自企業內部員工。比如從銷售環節看,保險公司以及按揭銀行為瞭爭搶業務,都會暗地向企業負責人和經辦人支付好處;而廣告公司、營銷策劃公司,甚至最近幾年因為限購,各種灰色的辦證、倒房號的人都會給企業員工高額回扣或者好處,這在房地產行業已經是心照不宣的秘密。
宋延慶介紹,早在2006年就已開始關註房地產行業的尋租現象。當時該企業聘有一位曾在省高檢工作幾十年的退休官員作顧問,他們聯手調查出房地產開發鏈條上的87個企業內部腐敗點,並形成瞭反腐風控手冊。
權力者尋租更甚
房地產相關權力部門以及官員的尋租現象更是早已受到各方詬病。北京科技大學管理學院教授,國務院國資委宏觀經濟研究部前部長趙曉表示,權力尋租的手段也多種多樣,有合法手段如企業通過談判、遊說向政府爭取優惠待遇,利用特殊政策維護自身的壟斷地位等,也有非法手段如行賄受賄、濫用職權等,還有介於合法、非法之間的灰色尋租手段如"亂收費"、集體尋租等。
趙曉介紹,最近幾年中國納稅500強企業中,前300強中的房地產企業簡直是鳳毛麟角。然而國傢稅務總局曾經對7省市做過一次調查發現,在各種涉稅問題中,房地產的問題占瞭90%。另外,南京市也曾對納稅額較大的88傢房地產企業進行過一次稅收專項檢查,竟然發現87傢有偷漏稅問題,涉稅金額高達5031.66萬元。
趙曉認為,偷漏稅現象如此嚴重,與房地產商和官員們的尋租、設租活動是分不開的。
土地供應領域是尋租現象的重災區。趙曉認為,國傢壟斷土地一級市場;土地供應存在多種供應方式並存和多渠道、無序供應的現象。正是土地的非市場化環境使得土地成為房地產尋租的重災區。目前,房地產業已成為官員紛紛落馬的黑色領域。據不完全統計,近年來,因以權謀私、貪污受賄受到審查的領導幹部中,約有占1/3涉及土地批租問題。
新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2013-04-23/09012117939.shtml
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